今日三明

国家林业和草原局政府网

添加时间:2021-11-24

  近日,福建省三明市出台《三明市实施“八项创新”推进林改再出发行动方案》,推进三明全国林业改革发展综合试点市建设,促进林业发展、林农增收和林区繁荣。

  《行动方案》提出,三明将在林木采伐管理制度、林权登记管理机制、林业金融机制、林票制度、林业碳票制度、林业产业融合发展机制、限量签名个性签名qq个性qq_第1页_标签_网,国有林场绩效管理激励机制、森林资源管理体制等8个方面进行突破创新,推进林改向纵深发展,并同步印发了每项创新措施的实施方案。

  针对林地经营权和林木采伐处置权不活的问题,《行动方案》提出,创新林木采伐管理制度,实施承诺制林木采伐管理,放宽中幼林抚育间伐年龄限制,持续开展重点生态区位商品林赎买,开展天然针叶林更新利用试点。

  三明积极探索生态产品价值实现机制,在全国率先推出林票、林业碳票。下一步,三明将继续完善创新制度,推动林票成为具有质押、增信功能的资产和保险机构稳定可靠的权益类投资产品,推进林业碳票市场化交易,探索实施“碳票+生态司法、义务植树、金融保险”等模式。

  产业发展方面,三明将创新林业产业融合发展机制,精准提升森林质量,夯实林业第一产业基础,加快林产加工业转型,推动森林康养、森林旅游产业发展,畅通绿水青山变成金山银山的转换路径。

  为提高林农和社会资本参与林业生产的积极性,三明将创新林业金融,创新配套服务林业全周期的信贷产品,推进林业龙头企业直接融资,健全抵押林权快速处置机制,发展森林综合保险,推进林权收储机构建设,规范森林资源评估服务。

  在创新推进集体林权制度改革的同时,三明将发挥省属国有林场经营管理和专业技术优势,继续促进场村、场企合作发展,同步推进集体林改和国有林场改革。创新国有林场绩效管理激励机制,试行新增经营项目与绩效工资总额挂钩的激励机制,建立差异化绩效薪酬制度,提振林场干部职工干事创业精气神。

  三明计划通过这些创新措施的实施,到2023年,全市森林覆盖率稳定在78.73%,森林蓄积量达1.9亿立方米,林业产业总产值达1400亿元,实现“机制活、产业优、百姓富、生态美”。

  结合全国林业改革发展综合试点市建设,三明市、县两级财政每年预算安排2000万元,用于林业体制机制创新工作和重点项目建设。结合林长制考核评估,三明将考评全市各县深化林改重点任务完成情况。(迟诚)