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【“我与国企改革发展四十年”征文作品选登】

添加时间:2021-10-14

  人才兴,则国兴;人才强,则国强。习总书记在党的十九大报告中反复重申了人才的重要性,提出要坚持党管人才原则,聚天下英才而用之,坚定实施科教兴国、人才强国战略,让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。

  龙岩作为山区城市,人才综合服务环境与一线城市、沿海城市差距较大,工资水平不高,对高层次人才和名校优秀毕业生缺乏吸引力,机关事业单位干部队伍年龄老化、结构不合理现象日益突出;产业类高层次人才,尤其是引领新时代经济发展的高尖人才十分缺乏;优秀人才向沿海发达城市流失十分严重,大大制约着我市经济社会的发展。适逢中央出台《关于深化人才发展体制机制改革的意见》(中发〔2016〕9号),提出要“完善更加开放、更加灵活的人才培养、吸引和使用机制”、“不拘一格用好人才”,龙岩市委、市政府站在事关龙岩长远发展的角度,高起点谋划破解现有人才工作方式手段与人才工作发展不相适应的问题,于市委四届十一次全会审议并通过《中共龙岩市委关于实施人才强市战略的决定》(岩委发﹝2016﹞8号,以下简称市委8号文件),将“人才强市”作为与“创新驱动”“产业兴市”并列的“三大战略”,并在全省率先组建“龙岩人才发展集团”,探索社会化、市场化运营人才资源,推动龙岩发展的新模式。

  近几年人才竞争日趋激烈,尤其是2018年,不仅二、三线城市,连一线城市上海、天津等也加入抢人行列,纷纷出台人才新政,上演“人才争夺战”。龙岩人才发展集团秉持“人才是第一支撑、第一资源”的理念,在坚持原有引进政策导向和框架的基础上,结合“人才强市”战略推进实际,依从新时代人才工作要求变化而变化,创立了独特的“三大”人才发展理念:变“管理人才”为“服务人才”,坚持以市场的眼光审视人才,以价值为导向选拔、培养、使用和管理人才,提升人才服务龙岩的水平;变“引才资金”为“引才资本”,充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,撬动和引导社会资本广泛参与,实现引才资本的滚动增值,提高引才资金的使用效率;变“人才优势”为“产业优势”,通过整合各方资源,集聚发展要素,促进人才、资本、项目的深度融合,为高新技术产业快速发展注入新动能。

  优秀的人才团队是集团稳步发展的基石。人才集团在引入职业经理人全面负责投融资领域的运营管理后,又在组织架构优化和人才队伍建设上大做文章。结合现有员工主要为挂职引进生的实际,通过“领导+引进生”传帮带的方式,组建老经验与新思维互相融合的具有人才集团特色的业务团队,搭建起“六部室、五公司”的运行机制。短短两年的时间里,成功将市科技创业园和闽西交易城A6幢第三层两处资产无偿划入人才集团(市科技创业园资产划拨是我市实施营改增政策以来第一笔登记成功的政府无偿划转资产案例,也是我省首例以公益性科技孵化平台性质免税的划转资产),并将市科技创业园土地性质由工业用地转为商服用地,获批2018年度国家小型微型企业创业创新示范基地,成功取得股权投资、创业投资基金管理人牌照,欧式花纹素材 步行街效果图 中国素材引进了一批符合我市“365”产业发展急需的创业类高层次人才项目,集团从“无资产无人员无业绩”的“三无”企业成长为“有资产有人员有业绩”的初具规模和成效的现代化国有企业,创新创业创投氛围日益浓厚,集团作用得到初步显现。

  围绕解决社会反映比较强烈的教育、医疗卫生、产业发展等领域的人才问题,兼顾优化干部队伍结构、提升干部队伍素质,龙岩人才发展集团通过落实“市委8号文件”关于重点人才工程、财政资金保障、投融资支持、人才编制岗位腾挪等7大支撑政策,逐步形成了以才促产业发展、以产业发展聚才的“精准化”聚才引智模式。目前,共有17名两院院士共建院士工作站;国家“引进高层次人才”8名、国家“万人计划”领军人才3名;A、B、C类人才97名(省级92名,市级5名);引进工科类青年专业人才317名;共有享受国务院特殊津贴专家51名;引进培养福建省“引进高层次人才”30名,居山区市首位;国家“引进高层次人才”、国家“万人计划”领军人才、A类人才均实现零的突破,省“引进高层次人才”数量创历史新高;引进北大、清华、人大等“双一流”高校优秀毕业生250名。开展“龙岩老区医疗精准扶智‘师带徒’”活动,与教育主管部门谋划实施区域联动名师、名校长培养计划,促进柔性合作、共学共促、良性循环。集团先后与上杭县人民政府、新罗区人民政府就共建高层次人才项目孵化基地签署战略合作协议,加快形成市、县联动的人才发展机制。通过“人才+项目”的模式,成功引进新型半导体功率器件项目、柴油机动车尾气净化催化剂项目、北斗导航芯片应用产业化项目、大功率LED光引擎产业化项目等13个项目,有效延长了龙岩原有产业链,促成龙岩形成新的业态。

  2018年7月20日上午,龙岩市新罗区人民政府与龙岩人才发展集团有限公司正式签订战略合作协议

  今年3月,人才集团以龙岩岩鑫投资管理有限公司为运作主体,启动申请基金管理人资质工作。面对行业监管趋严和证券监管部门对各类投资基金和基金管理机构登记把控力度不断加强的大环境,集团上下全体动员、团结协作、迎难而上,聘请律师、组建团队、健全制度等多管齐下,仅历时45天(30个工作日)通过资质审核,成为原市属六大集团中首家获得股权投资、创业投资基金管理人牌照的企业。同时,充分发挥人才发展专项经费在人才“引进培养、补助补贴、创业扶持”等方面的作用,适时推动成立了总规模达3亿元的“龙岩市高新技术产业天使投资基金”,与原有的产业引导基金、新兴产业基金、“新三板”基金等,共同构筑高新技术企业发展各阶段的资金保障链。2017年11月8日,集团成功举办首届“中国?7?4龙岩‘创业、创新、创投’发展论坛”,邀请清控科创公司、亚商投资集团等知名企业、投资机构大咖,为龙岩企业如何拓宽融资渠道、吸引风险投资及产业转型升级等方面出谋献策,取得较好反响。

  2017年11月8日,中国龙岩“创业、创新、创投”发展论坛在人民会堂南区剧院举行

  龙岩人才发展集团致力于打造成为集资源信息共享、创新创业支持、学习充电交流和生活服务保障四大功能于一体的“人才之家”。工作职能上,建立涵盖龙岩市引进的高层次人才、高校优秀毕业生和龙岩优秀旅外乡贤“三大板块”的人才、项目信息库,帮助项目团队打通信息渠道。同时安排专人跟踪服务入驻人才项目,帮助做好工商登记、落实厂房、投资融资、开拓市场、上下游产业配套等服务工作,让人才引进项目在龙岩尽快发展壮大。生活保障上,协调有关部门落实莲东D地块2幢未配租保障房(共96套)作为高层次人才周转房,争取住房公积金特殊支持政策,让引进人才有家可住。同时加大与公安、教育、医疗等部门的沟通联系,为引进人才提供多层次、多样化的优质医疗卫生服务,解决落户、子女就学等问题。2017年以来已帮助79名引进生落户龙岩。学习交流上,发挥集团“高端创新人才、科技创业型企业家培育的摇篮”职能,实施“走出去”“请进来”培养计划,定期开设系列专题课程,实现人才、技术和资源的高位嫁接;与市工会、市妇联、团市委等单位联合互动,开展各种适合高层次人才的联谊活动,圆满举办了“全市干部储备人才座谈会”“‘不忘初心·筑梦闽西·情暖龙岩’2017龙岩市青年运动会”。

  风劲潮涌,自当扬帆破浪;任重道远,更需策马扬鞭。龙岩人才发展集团有限公司坚定信心,振奋精神,抢抓改革新机遇、谋求发展新突破,积极构建独具特色的引才引智通道,致力于实现打造高新技术产业发展新引擎的经营目标,为加速推进龙岩向粤港澳大湾区开放、融合与发展贡献力量。(完)